2025年7月1日，《西贡解放日报》（华文版）刊发了胡志明市人委会主席阮文得署名文章，介绍胡志明市未来发展规划。全文如下：

新的胡志明市的新愿景是成为“国际超级都市”——一个智慧、绿色、创新的城市，不仅拥有雄厚的经济实力，还拥有丰富的文化、艺术、体育、娱乐和现代及充满活力的生活方式。新的胡志明市将成为区域的金融、服务、商业、物流、高科技产业和海洋旅游中心；发展定向基于数字技术、绿色经济、环境永续，以及和谐连结、开放的社会，结合亚洲和世界的先进价值精髓；奋斗成为吸引国内外人才和企业家的魅力之城，是创业和创新群体的聚集地，培育先进的模式与趋势。新胡志明市不仅是国家经济的火车头，更要成为在全球城市网路中具有影响力的现代都市。

胡志明市奋发图强，朝成为全球百大宜居城市目标迈进

形成和发展历史价值

1698年，阮有景统帅奉命经略南方，嘉定府（西贡的前身）由此诞生。当时，这里原本是一片茂密的森林和沼泽地带，但地理位置顺利，江河密布，土地肥沃。在阮朝统治下，西贡逐渐得以开发，成为南部区域的重要贸易中心。法国殖民者入侵越南后，西贡成为殖民剥削的中心，并被法国人誉为“远东明珠”。西贡快速发展，成为一座拥有众多西式建筑的现代都市。

1975年国家统一后，为铭记敬爱的胡志明主席的贡献，西贡于1976年7月2日更名为胡志明市。在革新时期，胡志明市是各项突破、创新举措的先锋，是经济火车头，是国家许多重要经济政策的策源地；是受新冠疫情影响最严重、受重创的地方，然而，本市仍然顽强地克服困难和越过种种挑战，继续为国家贡献高额财政预算。特别是2021至2025年期间，尽管在困难、挑战和机遇并存的背景下，本市已发扬团结传统，继承之前各任期的稳定发展成果，在市委常务处的坚定决心以及企业界和人民的共识与大力支持下，为推动本市所有领域的全面发展、发挥全国增长重地之角色作出了贡献。预计2025年地区生产总值（GRDP）将比2020年增加1.5倍；人均地区生产总值将达8400美元，是全国平均的1.7倍。2021至2025年期间财政预算收入达近2400万亿元，较上阶段增长30%，年均增长率为7%，占年度国家财政预算总收入的26%。数字经济发展强劲，占地区生产总值的25%。

服务业向现代化方向发展，贸易-服务质量不断改善提升。工业重点向科技含量高的领域发展。农业定向都市生态化、应用高科技快速发展。招商引资工作着力遴选规模大、具备潜力和信誉良好的投资主体；五年来新成立企业近22万5000家，占全国的30%，比上阶段增长8.3%。在体制、基础设施、数字转型、科技发展和人力资源等方面取得突破性进展并达到许多重要成果。

交通和城市基础设施的规划与投资正朝着多中心、区域互联互通和适应气候变化的方向发展。创业创新生态系统正向全球百大最具活力城市迈进。文化-社会、教育、医疗保健、社群照护、社会民生等领域的各项活动正与经济发展同步推进。维护国防安全，加强党建设和整顿工作，是确保城市稳定发展的关键任务。

延续2021至2025年阶段取得的成果，单是2025年上半年，本市社经发展已呈现多个亮点，显著的是：经济增长率（GRDP）预计增逾8%——是2020年以来同期最高增幅。商品零售总额增17.3%，出口预计增13.3%，社会投资总额预计比同期增16.2%，吸引外国投资金约达30亿美元（是2024年同期的2.69倍）。行政手续改革、改善投资环境、经济“血栓”消除等方面取得初步成效；本市已为63个重点项目排除羁绊，引导和疏通超过86万亿元资金以及923公顷土地面积……为财政预算收入贡献约322万亿元，达估算的62%以上，同比增长20.4%，从而有效防止社会资源浪费，赢得企业界的信心，因此许多大企业已重返本市投资发展。值得一提的是，本市两大节日（四‧三○和卫塞节）成功举办，为激发爱国情怀和民族自豪感作出了贡献，留下了许多美好的印记，同时也提升越南在国际舞台上的地位。

落实第57号《决议》已取得许多积极成果：本市跻身东南亚创新创业生态系统前五强（根据StarupBlink的排名）；已与国内外各大科技投资单位（如Viettel、NVIDIA、ADM、Evoluion等）缔结、合作并启动多个项目。尤其是，全要素生产率（TFP）对地区生产总值（GRDP）的贡献持续增加，为推动专业和科技活动领域吸引外商直接投资（FDI）作出贡献，2025年第二季FDI资金总额达12亿美元。本市已与平阳省和巴地-头顿省配合完成168个坊、乡和特区的数字基础设施连结互通，完成各个资讯系统和数字化平台共享，确保两级政府数字化平台自2025年7月1日起正式运作。

市人委会主席阮文得视察全天候自动受理和退还卷宗模式。

突破发展

2025年6月12日，越南社会主义共和国国会已签发关于省级行政单位重组的国会第202号《决议》，其中，在合并胡志明市、巴地-头顿和平阳省三个地方的基础上，成立新的胡志明市。新城市的自然面积为6772.59平方公里，人口规模达1400万零2598人，成为南部重点经济区的核心区。可以说，这是我党和国家的战略决策，标志着“精简-强大-高效-效力-效果”的行政架构重组革命进程翻开了新的篇章。这项决策不单是地理空间的扩张，还是携手创造新动力，以更高层次、更高格局发展，旨在至2030年及至2045年愿景成为全球百大宜居城市。

新的胡志明市的新愿景是成为“国际大都市”——一个智慧、绿色、创新的城市，不仅拥有雄厚的经济实力，还拥有丰富的文化、艺术、体育、娱乐和现代及充满活力的生活方式。新的胡志明市将成为区域的金融、服务、商业、物流、高科技产业和海洋旅游中心；发展定向基于数字技术、绿色经济、环境永续，以及和谐连结、开放的社会，结合亚洲和世界的先进价值精髓；奋斗成为吸引国内外人才和企业家的魅力之城，是创业和创新群体的聚集地，培育先进的模式与趋势。新的胡志明市不仅是国家经济的火车头，更要成为在全球城市网络中具有影响力的现代都市。

战略任务 建造腾飞基石

在2025至2030年任期，市党部将集中落实以下五组战略重点任务：

一是，以神速、决心、边进行边整队的精神，集中开展“精简-强大-高效-效力-效果”的两级地方政府模式。这是总体目标，迈向建设高效的地方政府架构，减少中间层级，精简编制，提高满足新形势要求和任务的能力与水平；其中：

+“精简”是指减少不必要、职能任务重复或不再符合实际情况的机关、单位和组织。

+“强大”是提高干部、公务员、职工队伍的能力与水平，提高机关、单位的运作效率。

+“高效-效力-效果”是确保架构有效、高质量运作，满足获责成的任务与要求，为人民和企业带来切实利益。

+“神速、决心、边进行边整队”是体现在实行过程中的紧凑和高度决心，同时确保科学与正确性，避免对架构的运作造成干扰和负面影响。

二是，具体落实“四大支柱”战略决议并取得高效成果，包括：党中央政治局2024年12月22日关于突破发展科技、革新创新与国家数字化转型的第57号《决议》，党中央政治局2025年1月24日关于新形势下融入国际的第59号《决议》，党中央政治局关于革新法律建设与执行工作的第66号《决议》；党中央政治局2025年5月4日关于发展民营经济的第68号《决议》。落实“四大支柱”战略决议必须确保以下要求：目标明确、章程和计划明确、明确具体路线图、成果明确、责任明确。

第三，基于“一空间-三区域”的愿景，尽快审核调整和制定新的胡志明市规划，其中：原来的胡志明市区域发挥“金融和高科技之都”作用，集中发展金融、贸易、服务、科技和革新创造中心；平阳区域发挥“工业之都”的角色，是生产和高科技工业中心；巴地-头顿区域是“海洋经济之都”，发挥国际海港门户的作用，发展物流服务与能源工业中心。

第四，继续有效实施“一中心-四高-一集中”战略，其中：

“一中心”是在胡志明市建设国际金融中心；

“四高”包括：1/多功能高科技中心（创新创造、人工智能（AI）、地理资讯系统（GIS）、半导体晶片），2/高科技工业区；3/高质量教育，4/优质医疗；

“一重点”是集中投资交通基础设施和数字基础设施，确保同步和现代化（按党中央政治局2024年12月22日关于突破发展科技、革新创新与国家数字化转型的第57号《决议》精神）。

五是，集中提高行政改革成效，改善投资环境，提升投资地位，其中：

-提高行政改革效果，向“四重点”迈进：数字政府，成果治理、权力下放，建设服务型政府，以透明、合法、及时的方式解决行政手续。

-提升投资地位：目标是至2030年，本市跻身省级竞争力指数(PCI)前三名，并成为领先吸引大型投资的地方。

为实现上述目标，本市要加强精简不必要的行政手续，尤其是在涉及人民和企业的领域（减少与招商引资工作有关的繁琐步骤，缩短土地使用权证书签发、更换时间，已有详细规划的地方不要求民众申请建筑许可证等等）；为大型投资创造最具吸引力的环境，制定优惠、鼓励政策，建设现代化基础设施、高素质人力资源和良好的生活环境，提高经济管理质量；投资完善的交通、能源与物流基础设施，这对于满足投资者的需求是非常重要的；培训和发展高质量人力资源是吸引高科技企业和高增值产业的关键因素；创造良好生活环境（包括住房、教育、医疗、文化），是吸引和留住劳动者与专家们的重要因素。

市人委会主席阮文得检查新坊地方政府全面运作。

成为宜居城市是目标

胡志明市已确定2025-2030年任期的目标、任务方向和解决措施，合一全国最具活力的“三大经济极”空间，融汇成为东南亚发展密度最高的金融-高科技工业-海洋经济超级都市，力争至2030年以及至2045年愿景跻身全球百大宜居城市行列；其中，集中形成以下六大重心战略的重点工程、项目：

1-建设达世界水平的海洋旅游区（河川-平洲-隆海-头顿市）；发展具吸引力多样化娱乐产业（如高尔夫、水上运动、旅游港、赌场、生态度假村等）。

2-建立与丐密-芹耶中转港区连接的自由贸易区。

3-发展与芹耶世界生物圈保护区连接的芹耶生态旅游度假都市区。

4-建设国际金融中心和多功能高科技中心。

5-发展胡志明市核心都市区。

6-建设平阳工业-都市中心。

此外，凭借年轻的人口特征、充满活力的企业群组、众多大学和研究院校以及高融汇能力等顺利条件，本市须推动科技生态系统建设，创新发展一支强大、敬业、精干的民营经济队伍。与此同时，坚定全面发展人力的目标，须紧密结合经济增长与社会进步、公平和生活品质提升。本市不仅是经济中心，更要成为宜居之地，确保每位公民都有发展机会，在健康、教育、居住环境和安全等方面得到充份照料。新城市将大力投资医疗、教育、社群健康以及年轻一代的身心发展。提供全面的社会民生保障，确保在发展过程中不让任何人掉队；优先缩小各区域之间的发展差距，尤其是新合并区域和贫困地区。

300多年的历史发展进程，从一片荒芜到成为越南最繁华都市，是一段漫长而曲折的旅程，但自始至终都与民族建国卫国的历史息息相关。创建和发展的传统将是坚实的基石，让新的胡志明市党部继续成为团结、服务、奉献、勇于建造创新的中心，足够能力引领胡志明市不仅在全国领先，而且在全球都市版图上也突飞猛进。那将是胡志明市的独特标志——是创新、行动、奋发图强的城市，无愧于以伟大胡志明主席之名命名。

越共中央委员、胡志明市市委副书记、市人委会主席阮文得

（来源：华文西贡解放日报）